13市批复完毕！江苏省市级国土空间总体规划批复汇总
就在春节前，苏州、无锡、常州等苏南三市好消息频出，国土空间总体规划（2021—2035年）获国务院批复！
苏州是东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市；
无锡是长三角地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市；
常州是长三角地区重要的中心城市，国家历史文化名城。
这是继南京市国土空间总体规划在省会城市中首个获批后，江苏需报国务院审批的市级总体规划全部获批，先行实现了市级总体规划全覆盖。
江苏省国土空间规划（2021－2035年）
2023年8月2日，国务院正式公布了对于《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》的批准意见。江苏省，作为丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的交汇枢纽，承载着支撑长江经济带繁荣、推动长三角一体化发展等国家重大区域战略实施的重任。
在区域融合方面，江苏省将深度嵌入上海大都市圈，抢占长三角一体化发展的先机，并在长江经济带的高质量发展中发挥引领示范作用，致力于打造国内国际双循环的战略枢纽。
江苏省国土空间规划（2021－2035年）
规划批准意见中明确提出：要稳固黄淮地区的粮食生产根基，全面实施太湖、洪泽湖等全流域的系统治理工程，守护苏北沿海、长江口等重要滨海湿地，提升黄（渤）海候鸟等生物多样性保护水平。同时，以扬子江城市群、沿海城镇带以及南京都市圈、苏锡常都市圈、淮海经济区中心城市为核心，倾力打造全国制造业高质量发展的典范区，为长三角G60科创走廊的建设提供有力支撑。此外，还将全面保护和传承文化遗产与自然遗产，加大对苏州古典园林、大运河（江苏段）等世界文化遗产的保护力度，促进山水环境与城镇乡村的和谐共生，奋力将江苏建设成为美丽中国的示范省份。
在总体规划层面，该规划创新性地提出了构建“两心三圈四带”的国土空间总体布局，既凸显了江苏独特的地域空间特色，又彰显了高质量发展的鲜明导向，还展现了江苏的空间品质和独特风貌，为探索一条兼具时代特征、中国特色和江苏特点的新型城镇化道路提供了坚实的战略支撑。
国务院批复的规划中，对南京、苏州、无锡、常州四座城市的定位进一步明确。
南京、苏州、无锡、常州四座城市定位对比
作为江苏省省会，南京是东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。需要进一步发挥全国先进制造业基地、东部产业创新中心和区域性科技创新高地、东部现代服务业中心、区域性航运物流中心等功能。
南京将衔接国家“两横三纵”城镇化战略格局,落实省国土空间总体格局，根据生态安全、集约高效和凸显特色的原则,构建“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”的总体格局。
苏州是东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市。需要在提高土地节约集约利用水平、加强对苏州古城及周边建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导等方面发力。
苏州将对接国家“两横三纵”城镇化战略格局、国家农产品主产区和国家粮食安全产业带、“三区四带”生态屏障等国土空间开发保护要求，推动市域一体化发展，形成“一主四副双轴、一湖两带两区”的多中心、组团式、网络化的国土空间开发保护总体格局。
无锡是长三角地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市。要提升中心城区服务能级，系统布局与太湖、大运河交融的蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。
常州是长三角地区重要的中心城市，国家历史文化名城。要提升小城镇空间品质，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制。
常州将规划形成“一主一区、一极三轴”的市域国士空间总体格局。
整理内容后发现，在省批的9座城市之中，盐城、淮安、宿迁与连云港并未被列入“国家历史文化名城”之名。
除了国批的南京、苏州、无锡外，省批的城市中也有提到“综合交通枢纽”，如徐州的“全国重要综合交通枢纽”，南通的“全国性综合交通枢纽城市”，以及淮安的“全国性综合交通枢纽”。但是看起来。省政府在审批时，并没有对一些提法进行规范和强制要求。
值得关注的是，镇江、徐州、淮安三城均提出了“中心城市”的定位。镇江旨在打造“长三角先进制造业基地和区域中心城市”，徐州则剑指“淮海经济区中心城市和江苏省域副中心城市”，而淮安则立志成为“长三角北部现代化中心城市”。
主要是耕地保有量、永久基本农田保护面积、生态保护红线和城镇开发边界。其中，国批城市的批复中写明了城镇开发边界面积，省批城市的批复中只给出了基于2020年城镇建设用地规模的城镇开发边界扩展倍数，因此这个数据不做对比。江苏省13个城市的三项指标对比如下。
盐城和徐州的耕地保有量蕞多，分别是1134.17万亩和835.12万亩。苏南整体耕地保有量小于苏中、苏北。在苏南地区，南京耕地保有量蕞多，为207.97万亩，无锡蕞少，仅116.95万亩。
永久基本农田保护面积的情况基本与耕地保有量一致。盐城和徐州的永久基本农田蕞多，分别是1038.649万亩和740.2368万亩。
总的来说，苏南永久基本农田保护面积小于苏中、苏北。在苏南地区，南京永久基本农田保护面积蕞多，为186万亩，无锡蕞少，仅104.88万亩。
生态保护红线平方公里，但是主要都是海洋生态保护红线，其陆域生态保护红线平方公里。
UP城市综合整理自国匠城、数读城市等
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