******徐州市委宣传部关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，2020年11月21日至2021年1月8日，市委头部巡察组对市委宣传部进行了巡察。2021年1月28日，市委巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。市委宣传部认真履行主体责任，切实抓好集中整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
市委宣传部始终把市委巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实担负起巡察反馈意见整改落实的主体责任，扎实推动市委巡察反馈意见不折不扣整改落实到位。
一是提高认识，统一思想。头部时间召开巡察整改专题研究部署会，围绕巡察反馈意见和巡察组有关要求进行专题学习，对整改落实工作迅速研究部署。市委宣传部主要领导6次主持召开市委宣传部巡察整改领导小组会议，切实把思想认识集中统一到部务会决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，确保整改落地见效。
二是加强领导，明确责任。成立以市委宣传部主要领导为组长、部领导班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的组织领导、研究部署和整改实施，认真对照整改要求，勇于担当，不掩饰，不回避，不推脱，全面提高做好整改落实的自觉性主动性坚定性。
三是分类实施，扎实整改。严格按照市委巡察反馈的三大方面11项问题和部务会确定的36条具体整改任务，以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度，一项一项列出清单，一条一条仔细研究，建立工作台账，按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”实行项目化推进，逐项对账销号，确保巡察整改任务全部落实到位。
四是注重结合，拓展成果。把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，总结教训，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制。着力强化日常工作中的问题导向、责任意识，把巡察整改作为转变机关作风、提升工作效能的重要契机，推动全市宣传思想文化工作迈上新台阶。
针对巡察反馈意见指出的需要整改的3个方面11项问题，即知即改、立行立改，截至目前，共计10项问题里的32个具体任务已整改完成。
（一）在党的理论路线方针政策和党中央、省市委决策部署在基层贯彻落实情况方面
整改落实情况：在市级层面，始终把学习宣传贯彻新思想摆上首要位置，印发《2021年全市党委（党组）理论学习中心组专题学习计划》和《全市党委（党组）理论学习中心组〈在庆祝中国成立100周年大会上的讲话〉学习计划》，持续健全市委中心组“双月报告会+情景党课+荐书研学”学习体系，上半年组织集体学习17次、交流研讨8次，累计评选理论学习中心组示范点44家，巡学旁听工作覆盖全市县处级中心组。创新开展基层党员冬训“百人百村”示范课工程，累计开展“百人百村”示范课集中宣讲5000余场、受众超40余万人次，被评为全省基层党员冬训工作优秀单位。深化书记市长圈题、部门领导命题、学科建设选题“三位一体”理论研究，发布课题50项。部机关层面，制定《2021年市委宣传部理论学习中心组学习计划》，已集中学习12次，扎实开展党史学习教育，举办“处长讲学”，组织党员参观“市级机关新时代党性锤炼中心”“红色通讯展”等，通过参观研学、主题党日、党建合创等形式，带动党支部和党员在理论武装上强起来。
2.关于“舆论风险防控能力仍需提升，主流思想舆论传播力引导力影响力还不够”的问题。
整改落实情况：一是加强舆论风险防控。健全重大舆情和突发事件舆情引导机制，强化舆情处置专题培训，宣传部门、市直单位舆情工作培训基本实现全覆盖，目前已督导基层培训1400余人次，组织开展实战演练，舆论风险防控能力得到进一步提高。二是持续壮大主流思想舆论声势。成立市委中心工作报道组，制定《市委中心工作报道组运作实施方案》。广泛深入开展庆祝建党100周年各项工作，隆重举办“人民的胜利——淮海战役历史陈列展览”开幕式等10项市级重大庆祝活动，全力办好“践行嘱托开新局 两高两强铸样板”专题专栏，组织开展“学党史 感党恩 跟党走”基层讲习和学习“四史”千人万场大宣讲2万余场、覆盖超700万人次。召开“改革激发活力”县级融媒体中心建设推进会，全域7个县级融媒体中心全部建成使用、走在全国前列。三是推动新闻发布提档升级。深化徐州发布“六位一体”平台建设，制定出台《关于进一步加强新闻发布工作的通知》，加大“一把手”发布、直播发布、专题发布力度，进一步传导压实新闻发布工作责任。
3.关于“意识形态指导协调工作还需强化，工作责任制落实还有盲区”的问题。
整改落实情况：一是严格责任落实。健全完善制度机制，推动意识形态工作责任制落实到边到底到位。二是严密管理阵地。持续加强社科理论等各类阵地管理，深入开展“扫黄打非”专项斗争，荣获全国“扫黄打非”先进集体。三是严肃问题整改。及时下发问题整改交办单、承诺书，组织整改落实情况“回头看”，问题整改持续走深走实。
整改落实情况：一是加强理想信念教育阵地建设。印发《关于加强革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地工作的实施意见》，以淮海战役纪念馆改陈布展为龙头，示范带动各级各类红色场馆和爱国主义教育基地提档升级。王杰烈士陵园成功获批全国爱国主义教育示范基地。二是扎实开展公民道德建设工程。深化“学雷锋榜样、做徐州好人”主题实践，举行徐州好人园2021年塑像入园仪式，编辑出版《爱的力量》第十卷，新当选“中国好人”3人、“新时代江苏好少年”3人，1人被省文明办推荐为第八届全国道德模范候选人，1名学生被省文明办推荐为全国新时代好少年候选人，各类先进典型上榜人数居全省前列。三是全面深化群众性精神文明创建。颁布实施《徐州市文明行为促进条例》，强力推进“7大专项整治行动”和8个重点推进项目，央视《新闻联播》、《人民日报》等中央主流媒体对我市有关做法予以重点报道。持续推广马庄经验“十大工程”，培育打造10个移风易俗示范点。四是深入拓展文明实践中心建设。创新市委宣传部部长列席县（市）区专题常委会机制，该做法被列入中宣部、中央文明办《2021年建设新时代文明实践中心重点工作安排》向全国推广，在全国率先研究制订新时代文明实践中心建设地方标准。深入实施文明实践志愿服务“两个一”工程，常态长效开展为民办实事志愿服务活动。我市在中央文明办拓展新时代文明实践中心建设座谈会上作专题经验交流（全国仅两家地级市）。五是持续加强未成年人思想道德建设。江苏省徐州市未成年人社会实践基地于8月正式揭牌，全面启用。深化“童心向党”主题教育实践，举办首届新时代好少年先进事迹交流分享会，《淮海战役组歌》《唱给小萝卜头的歌》两部作品入选第二届青少年美育云端课堂，中央简报重点介绍我市少年儿童学党史的特色做法。
整改落实情况：一是积极开展“全民阅读”活动。举办“全民阅读春风行动”、第11届徐州农民读书节暨农家书屋主题阅读、“悦读徐州”微信扫码免费阅读推广宣传等活动，注册人数超90万人次，位居全省头部。成功举办第四届淮海书展，接待读者16万人次，实现总销售额438.49万元。二是打造城市文化名片。编制完成《弘扬汉文化三年行动计划》（征求意见稿），成功举办2021徐州春季汉服嘉年华等活动。深入实施徐州大运河文化带建设“18422”工程，印发《2021年徐州市运河文化带建设重点项目表》，11个项目入选江苏省大运河文化带和国家文化公园建设“十四五”时期和2021年重点项目，总投资额达274.9亿元。持续擦亮乡村文化名片，广泛开展“我们的中国梦”——文化进万家活动。三是加强文艺精品创作生产。制定《全市重大文艺创作扶持办法（征求意见稿）》《2021年全市文艺精品创作任务分工方案》，先后创作推出舞台剧《在水一方》《运河涛涛》等一批佳作力作。四是加强公共文化阵地建设。有序推进徐州大剧院规划建设、李可染艺术中心建设、徐州文化馆、图书馆升级改造和赵绪成艺术馆开馆运营；推动公益性小剧场纳入各地为民办实事工程项目库，通过新建、改建、提升等方式，有力推进基层文化阵地提档升级。
整改落实情况：大力实施文化产业“1126工程”，编制《徐州市2021年文化及相关产业重点项目建设和投资计划表》，成功举办徐州大湾区（深圳）文化产业招商引资座谈会和2021长三角（上海）文化产业投资推介会，召开全市文化产业招商引资和统计工作调度会6次、现场观摩会2次、项目开工仪式1次、专题培训班1次。上半年，全市规模以上文化企业实现营业收入77.97亿元，同比增长58.5%，增速排全省第1位；利润总额16728万元，增长497.9%，增速排全省第3位。
整改落实情况：一是切实落实主体责任。部务会每年两次专题研究机关党建工作，制定《2021年市委宣传部党的建设工作要点》《2021年市委宣传部全面从严治党工作要点》，完善《市委宣传部全面从严治党主体责任清单》。制定《市委宣传部党员领导干部双重组织生活制度》，班子成员和分管领导根据分工抓好分管工作范围内的党建工作，形成压力逐级传导、多方齐抓共管的机关党建新格局。二是持续加强党风廉政建设。部务会每年两次专题研究党风廉政建设工作，健全并落实“三重一大”事项监督制度，完善廉政风险防控机制。“七一”前夕，市委宣传部主要领导围绕《学好百年党史 汲取奋进力量 坚决扛起新时期宣传工作使命任务》主题，为徐州市委宣传部全体党员上专题党课。认真落实“三清示范区”平台信息上报工作，自觉接受派驻纪检组的监督，积极配合派驻纪检组持续强化政治监督、下沉日常监督、深化长效监督，党员干部履职用权意识明显提高。
整改落实情况：深入开展形式主义、官僚主义集中整治，持之以恒反对“四风”，制定《关于进一步纠治“四风”问题、锻造“严深细实”过硬作风的规定》《市委宣传部党员干部深入基层调研、主动加强服务的规定》。打造“宣传面对面—服务工业企业50强”等品牌，深入开展服务保障市领导包挂老旧小区整治工作，受到基层群众的好评。
整改落实情况：进一步加强制度建设，制定出台《财务管理制度》《固定资产管理制度》等规章制度。设立工会账套，严格工会会费支出范围，规范收支核算，严格规范项目资金分配和使用，做到专款专用，有效化解风险。加强财务人员业务能力培养，安排财务人员赴杭州参加财务业务提升培训班。
整改落实情况：制定《市委宣传部落实机关党建领导责任清单》，明确领导班子、机关党委和各党支部（处室）“三级清单”。指导所属6个支部完成换届选举，选拔政治强、业务精、作风好的党员干部担任党支部委员，召开4次支部书记会议，履行好机关党委教育党员、管理党员、监督党员的职责。严格组织生活，认真落实“三会一课”制度，定期检查支部学习情况。市委宣传部主要领导带头以普通党员的身份参加部机关头部党支部的组织生活，带头开好专题民主生活会和组织生活会。
整改落实情况：坚持“20字”好干部标准，组织制定《打造标兵机关20条举措任务分解方案》《市委宣传部处长讲学——“几把刷子”培养工程实施办法》《市委宣传部工作任务完成时效考核办法（试行）》，坚持从严教育、从严管理、从严监督。深入开展增强“四力”教育实践，常态化推进处长讲学——“几把刷子”培养工程。围绕理论武装、新闻宣传和舆情应对等专题，通过“走出去”、“请进来”和“以会代训”等形式举办各类培训，不断提升广大宣传干部的理论素养和业务能力。坚持正确选人用人导向，认真做好干部选拔任用各项工作，确保不出现违规违纪配备使用干部情况。部机关党员干部干事创业的热情不断高涨，工作效率持续提高，“严深细实”的工作作风持续彰显。
下一步，市委宣传部将进一步提高政治站位，坚持目标不变、尺度不松、力度不减，巩固和深化整改成果，推动全市宣传思想文化工作高质量发展。
一是坚定不移推进全面从严治党。扎实抓好组织建设、作风建设、纪律建设和反******斗争等工作，严格落实党建工作主体责任，提升党建工作科学化水平，研究形成适应宣传思想文化工作实际的党建特色品牌。全力支持和保障派驻纪检组聚焦主业、履行职责，推动全面落实监督责任，形成风清气正的政治生态。
二是持续深化后续整改落实。以更高的政治自觉扎实做好巡察整改“后半篇文章”，适时组织“回头看”，持续巩固整改成果，防止问题反弹。对需要长期治理和逐步解决的，按照时间节点积极推进，确保问题不解决不销账。加强督促检查，严格责任追究，对整改不力的进行严肃处理，确保各项问题改全面、改彻底、改到位。
三是进一步健全常态长效机制。着力在推动建章立制上下更大功夫，强化制度规定的刚性执行，推动整改落实常态化长效化，以制度机制固化巡察整改成果。大力发扬“严深细实”的工作作风，将后续整改工作与党史学习教育、“两在两同”建新功行动深度融合，同步提高党员干部党性修养、工作作风和业务水平，为我市实现“两高两强”、打造区域样板、开启全面现代化建设新征程提供强大精神文化力量。
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