徐州经济技术开发区推出优企惠企供地模式
徐州经济技术开发区推出优企惠企供地模式
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的工作部署及要求,从土地出让环节优化审批效率、从供地环节缓解用地压力,徐州经开区积极推出了工业“标准地”出让、 “拿地即开工”服务保障以及工业用地弹性年期出让等优企惠企的供地模式。
一是推出“标准地”出让,是将满足通水、通电、通路、场地平整、权属清晰等“净地”条件出让要求的地块,提前明确用地产业导向、投入产出标准、税收标准、能耗标准、环境标准等一系列标准后出让;土地出让后,企业对标竞价,构建出“公开透明、规范高效”的新型招商模式;企业在用地过程中,地方政府对照“标准地”系列标准,有效实施指标控制,全流程监管企业的履行情况,以此来推动项目提升产能,提高土地节约集约利用水平。
二是“标准地”出让方式的成功开展,为探索推行 “拿地即开工”供地模式奠定了基础。“拿地即开工”供地模式,鼓励企业自主申请,采用主动承诺制来增加项目开展的能动性;在“标准地”的基础上,将规划方案设计和施工图设计提前,业务部门预审通过后,直接带方案挂牌。这一审批服务保障模式,不仅为企业节省了方案设计审图的资金,还能够大幅压缩后期手续办理时间,企业在签订土地出让合同后2个工作日内就能办齐五证:用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、审图合格证和施工许可证,全流程为企业节省至少3个月的手续办理时间,营造了为企业降本增效的良好营商环境。
三是工业用地弹性年期出让是经开区持之以恒坚持的优企惠企事项。徐州经开区供应的工业用地,根据企业平均生命周期,对出让年限进行适当调整。除按国家规定的工业用地蕞高出让年限50年外,还结合地区产业发展和工业用地现状,探索性地缩短供地年限至40年及以下,努力从供地环节起为企业降低用地成本。
徐州经开区致力于营商环境建设,建立了多种遵循企业发展规律、符合产业生命周期和适应产业发展方向的工业用地供地模式,从用地源头做好优企惠企服务。到2021年底,全区100%的工业用地已采用弹性年期出让,50%以上新增工业用地实现“标准地”出让,徐工履带式起重机械生产基地项目和徐州重型高端起重装备智能工厂项目也已成功实现“拿地即开工”。下一步,经开区将继续探索向全领域、全产业推广,力争形成全市可复制、可推广的优企惠企供地模式。从而推动土地利用效率提升,为营造良好的营商环境保驾护航。
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