江苏徐州：从“地球伤疤”到“绿色花园”绿色创新托起民生福祉
徐州贾汪区，潘安湖层林尽染，湖心捕食的鹭鸟，慕名而来的游客，让整个景区生机勃勃。
曾经，徐州作为江苏省唯一的煤炭基地，煤田赋存面积1400平方公里，累计开采达11亿吨，为全省乃至华东地区经济建设提供了动能。然而，100多年的煤炭开采史，留下42.33万亩采煤塌陷地，成为“地球伤疤”。
数十年来，为了抚平“地球伤疤”，徐州市坚持以采煤塌陷区治理为突破口，坚持以人民为中心，一任接着一任干，探索出了一套行之有效的“生态修复+”治理方式，截至2021年上半年，全市已完成采煤塌陷地治理26.64万亩。
“浅种田，深做湖，稳沉土地造园区”“人为本，民为先，安居乐业能致富”“黑变绿，废变宝，产业结构再升级”……煤矿塌陷地治理的“徐州模式”生动诠释着绿色、共享、创新的发展理念，在曾经的采煤塌陷区上唱响了“树枯地竭化身绿意盎然”的希望之歌。
2017年，前往徐州市贾汪区潘安采煤塌陷区整治工程神农码头考察。这个曾经荒芜的采煤塌陷区，经过生态修复、景观构建，已经变成湖水盈盈、杨柳依依的湿地景区。
潘安采煤塌陷地曾是徐州面积最大、沉降最严重的采煤塌陷地，贾汪区自然资源与规划局负责人回忆，通过采煤塌陷地的复垦、生态环境的修复、湿地景观的开发，这一地区生态环境有了很大提升。
在潘安湖风景区管理处有关负责人看来，生态环境的改善为人与自然和谐相处提供了更多的空间。以鸟岛为例，目前这里生活200多种鸟类，其中国家一级、二级保护鸟类有十多种。优越的生态环境让潘安湖风景区迎来络绎不绝的游客。
而潘安湖的变化，仅仅是展示全市采煤塌陷地生态修复的一扇窗口。近年来，徐州市坚定不移践行绿色发展理念，在采煤塌陷地综合治理中将生态环境修复与土地复垦利用、湿地景观打造、产业转型发展、新型城镇化建设等有机结合，探索出了一套行之有效的“生态修复+”治理模式，成功使一批生态包袱化为发展资源、生态疮疤化为发展亮点。
徐州市自然资源与规划局负责人表示，矿区综合整治，科技支撑非常关键。他们不断攻关，恢复土壤生态调节功能，拓展了生产、生活和生态空间。
浅种田，全市通过复垦复耕共治理塌陷地约16.3万亩，有效提高塌陷区土地产出能力；深造湖，全市通过湿地景观建设治理塌陷地面积约3.5万亩，不仅唤醒了沉睡的土地资源，而且为山水城市建设拓展了空间。稳沉土地造园区，目前，仅徐州经济技术开发区、徐州工业园和泉山经济开发区就利用了4万余亩采煤塌陷地进行园区规划，实现了塌陷地的高效益、综合化利用。
“你肯定想不到这片农田，以前是荒草丛生的塌陷地吧！”指着千亩见方的农田，铜山区柳新镇有关负责人话语中透着自豪，“经过我们复垦，这些地现在全成了吨粮田。”
曾经“逃离”矿井的90后女孩朱雪，也回到了家乡，做起了潘安湖上的“船娘”，每天自豪地向各地游客介绍家乡的变化。
许多外出打工者也纷纷回乡创业。外地的企业家们在园区落户，成为了“新徐州人”。
在徐州沛县汉居雅苑的农家小院中，曹大奥给女儿办起了生日“party”。母亲孙后侠则在二层小楼内的厨房中做着香喷喷的饭菜。他们曾是沛县安国镇左尧村的村民。因为地处张双楼煤矿采矿区，几间瓦房出现裂缝。去年，他们以每平方米400元的差价，置换到了这座180平方米的二层小洋楼，天然气、自来水一应俱全。经过一年的装修，上个月如愿搬入新居。
走进杨屯社区，只见幼儿园、卫生室、老人日间照料中心、商贸城、电影院、村史馆等一应俱全。杨屯社区原是两公里以外的老杨屯村，因为所在地有采煤计划，属于压煤区。2015年，按照村的建制，生产组、村民、邻居不变原则整村搬迁，同时物业费、水费等费用均由社区出资。目前社区1416户4368人都过上了幸福生活。
“在搬迁安置过程中，我们坚持把知情权、参与权、选择权、决策权和监督权五权交给农民群众。对压煤的58个行政村、144个自然村共12.7万户农民，开展逐村逐户调查，摸清底数和实情，深入了解群众居住现状、住房改善意愿和意见诉求。”沛县有关负责同志表示。
搬得出，稳得住，能致富。截至2019年底，全市已完成村庄搬迁约110个，安置居民约4.8万户，不仅大大改善了群众生产生活条件，而且有效加速了乡村振兴和新型城镇化进程。
“现在家搬到了镇上，居住条件越来越好，小孩上学也方便了，我现在在附近宜沛园区上班，生活很惬意。”曹大奥对新生活非常满意。“我们这里交通也很方便，快速路通了，15分钟就可以到县城。
“以前全家四口人就一亩多地，我自己也没啥工作，就三间瓦房，还漏雨，当时成了贫困户。”杨屯社区居民李爱国不好意思地说，“搬到社区后，镇里安排我们参加了职业技能培训，现在我在商贸城开了家网店，一年收入可达到十万块，今年我还买了车哩！”
耕者有其田，居者有其屋，劳者有所得。在“以人民为中心”理念的指引下，徐州经过数十年持续不断的探索，坚持统筹规划、因地制宜，利用新技术，灵活运用和吸纳各类资金，项目化推进采煤塌陷地综合治理，才使一座典型的资源型城市向绿色生态城市蜕变，也为众多正在转型中的资源型城市发展提供了可借鉴的“徐州模式”。
2016年底，徐州市区最后一座矿井关闭，一个时代成为过去。近年来，徐州市大力培育形成工程机械与智能装备、集成电路与ICT、节能环保、生物医药与大健康、新材料和新能源产业六大新兴主导产业集群。
徐州贾汪区最早实施了采煤塌陷地建筑利用技术，采取粉煤灰、矸石充填等手段，挖高垫低、挖潜利用，在塌陷区上建起了面积达28.22平方公里的省级经济开发区——江苏徐州工业园区，先后落地金浦钛白、恩华药业、金致新能源、美利圆环保科技等一批新兴产业项目。
徐州沛县光伏产业园曾经是一片人迹罕至的“涝洼地”，如今华丽变身，催生新的“阳光经济”。园区先后引进19家光伏发电企业，利用塌陷土地3750亩，光伏电站装机总规模达到173.3兆瓦。目前，徐矿集团、中煤集团、华润集团3家公司拟利用3.16万亩采煤塌陷地开发建设集中式光伏基地，总投资70亿元，装机容量1.4GW，年发电量17亿度，建成后每年将节约标准煤26万吨，相应减少二氧化碳排放47万吨，将为江苏省乃至华东地区实现碳达峰、碳中和贡献沛县力量。
从“挖煤矿”到“挖数据”，华美热电厂的负责人曹庆华又有了一个新身份：淮海大数据部部长。这家扩建于庞庄煤矿旧址的企业，利用关闭矿井后的闲置土地、安全电源等优势，建起了淮海大数据中心，已有多家企业入驻。
2019年6月，德国国家工程院院士伯恩哈德穆勒在第二次到访徐州时表示，徐州让他想到了德国的鲁尔区，曾经也是著名的重工业基地，如今通过修复和治理，已华丽转变为德国科技创新的重镇。
生态经济化、经济生态化。和德国鲁尔区类似，徐州并不满足于生态美，当下正在致力打造淮海经济区科技创新高地。 2020年，招引培育高新技术企业450家，总数突破1000家；新增新型研发机构63家，新引进领军人才441人，招引大学生4.3万人；高新技术企业数量是2015年的4倍，省级以上科技创新平台达208个，徐州俨然上演了创新的魔法。这座老牌工业城市，甩掉了沉重的生态包袱，在这片土地上实现了涅槃重生。
想象一下，千百万年前的徐州一定是绿意盎然的，就是那一片绿色，经过沧海桑田，经过千百万年的黑暗，才以“煤”的形式重见天日，为徐州现代文明的发展注入了无限动力。
畅想一下，未来的徐州一定也是绿色的，因为现在的徐州，正努力植树、造湖，走绿色转型之路，把“地球伤疤”打造成“绿色花园”，把这片“绿”还给历史，还给人民，还给未来。
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