江苏睢宁：兴办“扶贫车间”拓宽就业渠道
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原标题：江苏睢宁：兴办“扶贫车间” 拓宽就业渠道
“扶贫车间就在家门口，既顾得了家、又看得住娃。”正在徐州市陆博电子实业有限公司扶贫车间裁线岁的王新芳是江苏省徐州市睢宁县岚山镇丁山村人，建档立卡低收入户，需要照顾患重病的父母和两个读书的孩子，家庭经济压力大。自从进入扶贫车间，她不仅学会了专业技能，工作时间还很灵活，通过计时计件制，她每月能挣2000多元。
为促进农村劳动力特别是建档立卡低收入农户就地就近转移就业和居家就业，稳定增加收入，睢宁创新就业扶贫体系，全力推进就业扶贫，在全县范围兴办就业“扶贫车间”，坚持扶贫性质，向困难群众、贫困劳动力倾斜，招收困难群众和低收入农户就业，全面巩固脱贫成果。
“经邱集镇扶贫劳务合作社介绍，我到徐州市文青服饰扶贫车间打工，到这里有师傅带着培训，然后上岗实操，现在我已经成为一名熟练工。”7月17日，在徐州市文青服饰有限公司扶贫车间内，56岁的邱集镇姚圩村低收入户周依林正熟练地剪裁布料。
徐州市文青服饰有限公司经理罗翔介绍说，公司扶贫车间共有150人，其中28名建档立卡低收入户，公司根据她们的年龄和能力，请不同岗位师傅手把手带着进行培训，一般培训二至三个月可以成为熟练工。
“五月份，我拿了5450元工资。”来自王术村的建档立卡低收入户贾莉笑着说。贾莉和周依林一样，从事内衣缝纫等工作，因技术好、做工快，现在每月5000多元收入帮助她的家庭成功实现脱贫。
针对就业工作面临的新形势，特别是农村劳动力就业困难的实际情况，睢宁县积极创新工作举措，结合睢宁乡村振兴特色发展实践，实施“乡村就业开发计划”“1818”就业扶贫工程，通过扶贫车间、扶贫劳务合作社等，大力开发来料加工、手工工艺、电子商务等适合农村劳动力的就业岗位。扶贫车间建设作为睢宁县促进低收入人员等就业困难群体就地就近就业的重要抓手，拓宽了贫困劳动力就地就近就业渠道。目前，睢宁县已组建扶贫劳务合作社18个，建设扶贫车间99个，吸纳低收入农户就业998人。
今年45岁的建档立卡低收入户宋桂荣是李集镇徐厂村人，家中有两个孩子正在上学，丈夫外出打工，还要照看两个老人，为此她曾经愁得睡不着觉。但自从在家门口实现就近就业，她不仅有了一份固定收入，而且日常基本生活得到了保障。
宋桂荣说：“每天从家到厂里只要十分钟，中午厂里还管一顿午饭，扶贫车间让我既能在家门口就业，又不耽误照顾孩子和老人。”现在，宋桂荣在徐州市常兴制衣有限公司扶贫车间每天工作八小时，车间实行计件工资制，每个月能拿到3000多元。
家住岚山镇肖庄村的建档立卡低收入户王莉，丈夫因病失去劳动能力，两个小孩都在上学，还有父母需要赡养，除了几亩地流转承包出去，也没有其他收入来源，家庭的全部开销落在了王莉身上。
就在她一筹莫展的时候，岚山镇扶贫办干部找到了她，介绍她到徐州市陆博电子实业有限公司扶贫车间打工。
“厂里很照顾我，每天8点上班，11点就能回去给孩子和家人做饭，下午1点再来上班，5点半下班，每月可以挣2000多元。”王莉说。
徐州市陆博电子实业有限公司厂长王二跃说，根据困难群众和低收入农户实际情况安排他们到不同岗位工作，采取“错时”工作制，保障他们既能顾家，又能在家门口实现就业赚钱。
农村困难群众和低收入农户因文化程度低、需照顾家庭等，无法实现外出转移就业。睢宁县通过扶贫车间的建设，吸纳困难群众和低收入农户就近就业，让他们获得稳定的劳务收入，有效改善家庭的生活状况，走出了一条“产业+就业”“农民变工人”的精准扶贫新路子，真正让困难群众和低收入农户实现了在“家门口就业”。
“对扶贫车间建档立卡低收入农户，睢宁县人社部门给予企业职业培训补贴每人每月500元，这样既减轻了企业的成本，又解决企业人力短缺的问题，我们更有信心扩大生产规模。”沙集镇常凯服饰扶贫车间负责人伍敏峰说。
睢宁县通过“激励式”奖补增强扶贫车间带动能力。《睢宁县“扶贫车间”认定管理办法》明确，扶贫车间吸纳建档立卡低收入农户中的劳动力就业并开展以工代训的，按每人每月500元的标准给予企业职业培训补贴，蕞长不超过6个月。
睢宁县就业扶贫车间按“五统一”标准创建。统一标牌，全县就业扶贫车间统一制作标牌。统一编号，全县就业扶贫车间实行统一编号管理。统一制度，全县就业扶贫车间签订规范的劳动合同，执行统一的安全生产、劳动纪律等管理制度。统一管理，按照统一标准认定，建立统一的就业扶贫车间台账资料、统一的宣传公示栏、统一的申报补贴程序。统一服务，在“睢宁人社局”微信公众号等公共服务平台统一发布就业创业政策和招工信息，统一提供就业创业服务。
睢宁县扶贫办副主任邱辉说，充分就业是低收入家庭劳动力“就业稳定、脱贫增收”的有效途径。睢宁县在创新建设就业扶贫车间的基础上，还积极推广扶贫产业园和设立扶贫公益性岗位，拓宽困难群众和低收入农户就业渠道，引导困难群众和低收入农户就近、就地就业，实现困难群众和低收入农户稳就业促增收的目标。李宁 刘作霖（供图：白雪）
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