江苏睢宁：营商活力成为“最大魅力”
“如果拿地成本大，建设厂区时间长，就会严重制约企业发展。空港经济开发区建好标准化厂房，我们企业来到这里，直接‘拎包入住’，大大节约了时间，更增加了产品市场竞争力。”中安方硕（江苏）生物科技有限公司副总经理陈乐对江苏省睢宁县徐州空港经济开发区的营商环境赞不绝口。自2022年9月开始，仅用60多天，该公司就在产业园里完成了从开工到投产的全过程，2022年12月份产值达1400多万元。
1月5日，中安方硕（江苏）生物科技有限公司正在走货 顾士刚 摄
栽下梧桐树，引得凤凰来。在徐州空港经济开发区，累计建设现代化标准厂房140万平方米，投资者考察时，看到可以“拎包入驻”的厂房，只需合同签完，马上可以进行设备安装……截止目前，该园区已入驻企业45家，实现竣工投产38家。同时配备精装修高管单身公寓140套，企业员工宿舍500套。
徐州天虹智能纺织有限公司生产车间 顾士刚 摄
“成熟厂房”已成为睢宁“营商活力”中重要硬件支撑，18个镇（街道、园区）标准厂房的建设正吸引一大批企业来睢宁落户。“厂房是建设好的，可以拎包即住。我感觉在睢宁投资非常好，开发区管委会一对一帮我们解决各项问题，让我们没有后顾之忧。”江苏红蔷薇纺织有限公司总经理洪国芳这几天格外忙碌，企业从苏州吴江搬迁到睢宁经济开发区，正是看中了睢宁庞大的纺织产业集群和优质高效的营商环境。睢宁经济开发区招商局副局长李小洁说，依托徐州天虹智能纺织有限公司的品牌影响力集聚效应，以源源不断的大项目、好项目为产业“链”式发展提供有力支撑。作为“筑巢引凤”的主要承接地，厂房设施配套完善，投资成本低，全链条精准服务，落地时间短。
“最多找一人”政务服务集成改革成为睢宁“营商活力”中重要软件支撑。2021年，睢宁县创新实施“最多找一人”集成改革，探索“最多找一人，一人办所有”的工作机制。成立驻企帮办代办专班，20名全科代办员实现包挂299家规上工业企业、49个重大产业项目和54个高成长性小微企业，50个容缺审批项目。目前，睢宁已经建成了一个覆盖全县的“最多找一人”企业服务网络体系，具体由1个企业服务中心、18个乡镇（街道、园区）、27个政府组成部门和400个村级服务小组构成，构建起一条企业全流程、全周期服务的链条。
“一直以来，周舟帮我们协调办理了很多事，从食品经营许可证办理、员工子女入学，到营业执照变更，不管大事小事，他都非常上心，不仅态度好，而且效率快，真的就像在办自己的事儿。”睢宁长青生物质能源有限公司负责人刘超为帮办代办员周舟送去一面锦旗。
徐州太一世纪能源科技有限公司生产车间 顾士刚 摄
营商环境好不好，企业最有话语权，一面锦旗，不仅表达了企业对帮办代办员的感谢，也包含着对于“最多找一人”集成改革的认可，企业的追加投资更能说明“营商活力”让企业对发展充满信心。“2021年10月，我们公司机器进场后，发现厂房二楼、三楼承重不够，凌城镇政府连夜帮我们协调厂房，11月份产值1000多万元，到12月份已到2000多万元了。在我们生产过程中也面临用工等困难，凌城镇政府都帮我们解决了，事无巨细、无微不至的服务，线亿元，所以公司决定在凌城扩大投资，目前正在施工中。”徐州太一世纪能源科技有限公司李敬宜高兴地说，该公司2021年投资1.5亿元在凌城工业园区生产1.5GW的光伏组件，近期又追加投资1.5亿元。最精准、最温暖、最及时的服务，让企业舒心、 放心、省心、 安心发展。招商引资，归根结底比的是营商环境。“我们主动、靠前服务，从招引对接，到项目投产、后续发展等，为企业提供全流程、全周期的‘保姆式’服务，以优质服务吸引更多企业、项目落地凌城。”凌城镇镇长金海燕说。
作为徐州“一城两翼”的重要南翼，睢宁县坚持“工业立县、产业强县”战略不动摇，紧紧抓住招商引资“生命线”，扭住项目建设“牛鼻子”。2022年全县地区生产总值完成680亿元，规上工业总产值完成288亿元，工业应税销售收入完成485亿元，新增规上工业企业80家。全年成功签约亿元以上重大项目82个，10亿元以上项目10个，高新、战新项目占比超 33%，投资50亿元普路通高品质涡流纺纱生产项目、投资55亿元太一光能项目通过徐州市“1号工程”认定。
1月2日，在睢宁县第十八届人民代表大会第二次会议上，睢宁县委副书记、县长杨远朝强调，2023年，睢宁聚力打造高端纺织服饰、电商家居2个优势产业集群，实现产值125亿元，突破发展智能制造、新能源新材料、生物医药和大健康3个新兴特色产业集群，实现产值 120 亿元。重点引进一批科技含量高、成长性好的“专精特新”项目，新增“小巨人”企业1家。
2022年12月13日，在中共睢宁县委十四届三次全会上，睢宁县委书记高建民要求睢宁把发展经济的着力点放在实体经济上，以“激情+理性”的状态全力开展招商引资，坚持问题导向和目标导向，注重锻长板、补短板、强弱项，更多激发乘数效应和化学反应，提高全面推进的整体效能；秉持“真情+主动”理念服务企业，全力打造“主动问需、有求必应”的一流营商环境，进一步强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，让“营商活力”成为睢宁招商引资的“最大魅力”。（邱辉 顾士刚 谭晓立）
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