江苏部署推进开发区向现代产业园区转型
央广网苏州7月19日消息(记者姚东明)不走投资和要素驱动的老路,向改革要红利,以创新求突破。江苏省委、省政府今天在苏州召开开发区改革创新大会。江苏省委书记、省人大常委会主任李强强调，开发区是江苏发展的优势所在，要把握开发区发展的主攻方向，加快向现代产业园区转型，着力打造特色创新集群，着力提升土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率，始终走在改革开放蕞前列，在全省转型发展中充分发挥支撑和引领作用。
江苏全省开发区已经走过了33年的发展历程，全省开发区发展到今天，面临的宏观形势发生了很大变化，开发区的路子到底怎么走，是一个新的重大课题。苏州工业园区积极开展先行先试探索，积累了一批改革创新成功经验，持续激发了发展动力和活力，正成为国内一流、国际知名的高科技产业园区。目前，苏州工业园区开放创新综合实验已形成48项阶段性成果。今年2月，江苏省政府在全省推广园区开放创新综合试验集成改革经验，包括城市治理领域的智慧园区试点、体制机制领域的大部门制机构改革等5大领域10项改革措施。
江苏省委书记、省人大常委会主李强强调，开发区要始终走在改革开放的蕞前列。当前和今后一个时期，全省开发区发展的主攻方向，就是要加快转型升级步伐，着力推动开发区向现代产业园区转型。实现这个转型，必须突出特色发展、突出创新发展、突出绿色集约发展、突出双向开放、突出发挥市场作用、突出优势再造。
李强指出，推动开发区向现代产业园区转型，要以“一特三提升”作为工作指向和抓手，努力把现代产业的特色做得更加鲜明、支撑力和竞争力做得更强。“一特”，就是着力打造特色创新集群，把培育特色产业集群作为基础，把加快集聚特色创新资源作为关键，把引才工作摆到重中之重位置。“三提升”，一是着力提升土地产出率，树立“以亩产论英雄”的导向，按投入强度和单位产出水平，对“低产田”和“高产田”进行差别化的资源配置和政策支持；二是着力提升资源循环利用率，推动前端的清洁生产、后端的废弃物资源化，促进上下游企业链接，努力实现能源梯级利用和物质循环利用；三是着力提升智能制造普及率，努力实现研发、生产、销售和管理全过程的互联网化，积极创建智能工厂，有条件的园区要在智慧园区建设方面积极探索、先行一步。
李强强调，新形势下推动开发区改革创新，必须创新思路举措，积极担当作为，狠抓推进落实，切实提高各级领导班子和领导干部的能力。要强化支持保障，帮助协调解决突出矛盾和问题；强化分类指导，根据不同开发区所处发展阶段、功能定位、区位条件等，有针对性地加以指导；强化考核导向，在省级层面建立健全开发区“有进有出、有升有降”动态管理机制，在市、县层面把开发区和行政区的考核区分开来；强化党的建设，选优配强领导班子，切实加强干部队伍建设，为开发区发展提供坚强保证。
江苏省省长吴政隆强调，要坚持以新发展理念为引领，着力推动开发区向现代产业园区转型，着力推进开发区改革创新，加快推动产业结构迈向中高端，着力打造创新发展主战场，积极推进安全绿色集约发展，进一步提升开放层次，切实优化营商环境，把开发区建设成为践行新理念、培育新动能的引领区。
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