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江苏县域经济新标杆:新沂市2024年跻身“千亿俱乐部”的突围密码

admin6个月前 (08-04)徐州产业信息61

  2024年,江苏省县域经济再添新星——代管县级市新沂市以1026.64亿元的GDP总量,同比增长8.3%,首次跻身全国“千亿县”行列。至此,江苏千亿县总数增至22个,占全国总量的1/3,继续稳居全国首位。作为苏北地区县域崛起的代表,新沂的突围不仅折射出江苏县域经济的梯度均衡发展,更展现了传统工业城市向现代化产业集群转型的鲜活样本。

  江苏县域经济历来以“狼群模式”著称,昆山、江阴等头部县市常年霸榜全国前三。2024年,昆山GDP达5380.17亿元,江阴突破5126亿元,两者合计经济规模已超越7个省会城市。江苏千亿县的分布从苏南向苏中、苏北延伸的趋势显著:苏南8个、苏中9个、苏北5个,形成“头部引领、腰部扩容、尾部蓄力”的梯队结构。

  新沂的晋级填补了徐州县域经济的空白。此前,徐州仅有邳州、沛县等千亿县,而新沂凭借工业开票销售收入超千亿、进出口总额破百亿的成绩,成为苏北县域突围的新标杆。其成功背后,既受益于江苏“南北结对帮扶”政策下苏南产业转移的红利,也得益于自身“工业立市”战略的深耕。

  1. 传统产业升级:从纺织到高端材料的蜕变

  新沂的工业基因可追溯至20世纪90年代的纺织业集群。2024年,其高端纺织产业产值突破300亿元,占工业总产值的30%以上。通过引入智能化设备和绿色生产工艺,当地纺织企业能耗降低25%,产品附加值提升40%。例如,斯尔克集团通过“超仿棉”技术,将废旧塑料瓶转化为高端纤维,年处理量达50亿个,成为耐克、阿迪达斯的核心供应商。

  2. 精细化工集群:新材料领域的隐形冠军

  依托新沂经济开发区,当地形成以水性涂料、电子化学品为主导的精细化工产业链。2024年,园区产值突破500亿元,联泓新科等企业生产的EVA光伏胶膜材料占据全国市场份额的20%,供应隆基、通威等光伏巨头。园区首创“产业大脑+智慧园区”管理模式,实现污染物排放动态监控全覆盖,单位产值能耗较行业平均水平低15%。

  3. 交通枢纽赋能:内河港与高铁双枢纽

  作为“一带一路”节点城市,新沂拥有江苏北部唯一的内河型保税物流中心(B型),2024年集装箱吞吐量突破50万标箱,同比增长22%。连徐高铁开通后,新沂至南京、上海的通勤时间缩短至2小时,带动临港产业园区吸引中集车辆、东方雨虹等50亿元级项目落地。

  在江苏“南北结对帮扶”框架下,新沂与苏州工业园区共建“科创飞地”,承接生物医药、半导体材料等产业转移。2024年,飞地园区引进项目23个,其中院士领衔项目4个,研发投入强度达4.5%,高于全省县域平均水平2个百分点。同时,新沂在无锡设立“反向飞地”,将农产品加工、纺织设计等环节前置到消费市场前沿,年增收超10亿元。

  通过“智改数转”专项行动,新沂规上工业企业数字化覆盖率从2020年的35%提升至2024年的82%。例如,伟业铝材引入工业互联网平台,实现从订单到交付的全流程数字化,生产成本降低18%,交货周期缩短30%。2024年,全市新增省级以上专精特新企业31家,高新技术产业产值占比达46%。

  尽管新沂已迈入千亿阵营,但仍面临产业结构偏重、创新能力不足等挑战。2024年,其R&D投入强度为2.1%,低于江苏县域平均水平2.5%;高端人才缺口超5000人,制约新兴产业培育。为此,新沂提出“三个转变”战略:

  从要素驱动向创新驱动转变:规划建设墨子湖科创走廊,与中科院苏州纳米所共建新材料研究院;

  从单一制造向“制造+服务”转变:依托保税物流中心发展供应链金融,目标2027年生产性服务业占比提升至35%;

  从县域经济向都市圈经济转变:深度融入徐州都市圈,打造淮海经济区智能制造协同创新基地。

  新沂的崛起,是江苏县域经济从“规模扩张”向“质量跃升”转型的缩影。其经验表明:县域发展需立足本土优势(如新沂的交通与工业基础),借力区域协同(如南北结对帮扶),并通过数字化与绿色化重塑产业竞争力。未来,随着江苏“潜力县域”培育计划的推进,更多如宝应(2024年GDP 980.9亿元)等准千亿县将加入竞逐,共同书写中国式现代化的县域篇章。

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