全力构建具有徐州特色的现代产业新体系实现徐州老工业基地全面振兴

admin1年前 (2024-09-24)徐州产业信息102

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　　省委、省政府新一轮“一市一策”的出台，赋予了徐州新的使命，带来了新的机遇。市应牢牢抓住产业振兴这个“牛鼻子”，全力构建具有徐州特色的现代产业新体系，实现徐州老工业基地全面振兴。

　　一、以优化生产力布局为基底，构建现代产业发展空间新格局。注重重点产业领域与重点发展导向相结合。将先进制造业和现代服务业发展布局摆在更加突出的位置，重点突出国家级开发区（高新区）和省级开发区（高新区）集聚功能，重点发展23个优势特色产业和“拳头”产业。注重空间布局与产业结构调整相结合。明确各县（市）区以及开发区、高新区重点发展产业定位，以及重点中心镇和特色小镇生产力布局的发展方向；结合《徐州制造2025行动纲要》和《打造区域性现代服务业高地实施方案》等，提出战略性新兴产业、传统优势产业、现代服务业、现代农业等重点发展方向。注重把握生产力布局的延续性和创新性相结合。围绕“一中心一基地一高地”建设需求，强化与连云港、济宁等周边城市的联系，积极拓展延伸发展战略腹地。按照“一核、五沿”优化产业布局。强化都市核心区辐射带动, 打造装备制造新能源特色产业基地、区域性产业科技创新中心和产城融合示范区;做优沿东陇海线产业质态。重点发展新型煤化工、精细化工等产业，形成徐连联合互补发展主阵地;深化沿徐济通道产业转型,重点发展煤盐化工、清洁能源等产业，形成丰沛协同发展新格局;丰富沿徐宿通道产业内涵。重点发展白色家电、临空产业等产业，形成突破睢宁跨越发展新局面;加强沿京杭运河产业联动,重点发展生产资料物流和运河文化旅游产业;突出沿黄河故道示范带动,重点发展高效农业、生态旅游等产业，打造现代农业示范走廊和生态观光旅游度假区。

　　二、以建设“一中心一基地一高地”为核心，构建现代产业发展新体系。建设区域性产业科技创新中心。加快构建“产业+企业+平台+人才+载体+金融+政策”于一体的区域创新体系，高标准建设徐州产业技术研究院，创建一批国家和省级创新平台，重点建设徐州科技产业园、徐州科技创新谷两大创新核心区;实施创新型企业培育行动计划，培育一批创新型领军企业和科技“小巨人”企业;实施“创业徐州”行动计划，构建“孵化+创投”创业模式，建立一批众创空间和虚拟创新社区;建立覆盖创新全过程的科技创新融资模式，实施科技企业上市培育计划，建设省级科技金融合作创新示范区;加快引进一批高科技领军人才、复合型创新创业人才和高层次经营管理人才，实施普惠性创新支持政策。建设区域性先进制造业基地。深入实施《中国制造2025徐州行动纲要》，大力提高制造业增加值率，着力构建以6个优势产业为主体、6个战略性新兴产业为先导的“6+6”产业体系;推动制造业园区提档升级，增强开发园区、5个国家和5个省级产业基地的要素吸附力、产业支撑力和辐射带动力;深化互联网与制造业融合发展，实施智能制造、绿色制造、服务型制造三大工程，争创国家新型工业化产业示范基地;加快优势传统产业改造升级，推动装备制造、食品、能源、煤盐化工等产业高端化发展。建设区域性现代服务业高地。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变，加快发展现代物流、现代金融、科技服务等三大生产性服务业，商贸文化旅游、房地产业、健康养老三大生活性服务业，商务服务、平台经济、软件与服务外包等三大新兴服务业，着力构建“333”现代服务业体系，实施服务业集聚区提档升级和生产性服务业百企升级引领工程，发展壮大总部经济、楼宇经济等新兴服务业，提升徐州现代商圈辐射力，培育旅游、信息、健康养老、教育培训等消费热点，打响“徐州服务品牌”。推动现代农业建设迈上新台阶。以黄河故道综合开发为总牵引，着力构建现代农业产业体系、经营体系、生产体系；推进黄河故道综合开发“八大工程”，以园区建设引领现代农业快速发展，实施农业“提一接二连三”战略，积极发展休闲观光农业和乡村旅游；依托徐州国家农业科技园区和涉农院校资源，建立协同创新和推广应用机制。

　　三、以提高产融共赢为目标，完善支持现代产业发展新机制。加快构建支持产业发展的政策体系。全面落实《关于支持现代产业发展若干政策的意见》，积极整合盘活财政存量资金，吸引有实力的企业、大型金融机构等社会、民间资本参与，设立新兴产业发展、转型升级、现代服务业和并购四大类母基金及若干子基金，重点支持徐州千亿元主导产业、战略性新兴产业及带动性强的转型升级产业。加快构建支持产业发展的体制机制。以加快发展利用多层次资本市场为抓手，以服务实体经济发展为目的，加快构建金融市场完善、金融功能齐全、金融创新活跃、金融服务高效的现代金融产业体系。打造金融机构集聚区。大力引进全国性银行、保险、证券等金融机构在徐州设立区域性总部和分支机构，招引知名期货、基金、创投、风投、众筹等新型金融业态，引进培育一批与金融发展相适应的会计、审计、法律、咨询等专业中介服务机构，加快形成多元化金融机构体系，以金融业的集聚发展引导产业资源集聚。拓宽区域金融市场。加快形成股票市场、债券市场、基金市场以及多种金融业态协调发展、投融资工具丰富利用的格局，引导支持更多的企业到资本市场募集资金，不断提高直接融资的总量和比例。创建金融服务示范区。依托区域产业科创中心建设，深化科技金融体系建设，探索完善政府、银行、投资、担保、租赁“五位一体”科技金融长效机制，壮大创新创业投资规模，力争到2020年创投资金规模达到200亿元。