徐州泉山：打造城市型经济先导区
栽下梧桐树，引得凤凰来。良好的营商环境，是吸引投资、人才、技术的重要保障。
近年来，徐州市泉山区全面落实国家和省、市优化营商环境决策部署，持续深化“放管服”改革，加快建成全国一流营商环境，形成特色鲜明的“泉方位、泉体系、泉保障”。
随着一条条让企业看得见、摸得着的创新和务实政策的不断落地，越来越多的企业选择落户泉山、深耕泉山、逐梦泉山。
持续用力，久久为功，泉山营商环境的“金字招牌”，在打造城市型经济先导区的大干实干中越擦越亮。
发展的活力在于产业，产业的支撑在于招商。3月8日，泉山区召开“全区招商引资暨开放型经济工作会议”，会议传递出一个强烈的信号——当前和今后一个时期，泉山的头等大事、重中之重，就是抓招商引资。由此，泉山新一轮招商引资、招大引强热潮掀起。
20个都市产业项目花落泉山，总投资28.8亿元……4月25日，2022泉山区都市产业项目线上签约活动成功举行。这是泉山区按照徐州市委市政府部署，统筹疫情防控和经济社会发展的务实举措，也是完善招商方式、突破招商瓶颈的实际行动，更是全区上下勠力同心、抢抓经济发展的集中展示。
风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。
招商引资、项目签约只是“万里长征”走出的头部步，只有落了地、开了花、结了果，项目才能成为引擎，才能提供后劲，才能促进发展。而如何让项目开花结果，营商环境至关重要。“我们将拿出真金白银，直达惠企政策，用心用力服务，让企业家在泉山投资放心、发展安心、创业舒心。”在4月25日的签约活动中，泉山区委书记李勇郑重承诺。
2021年，泉山地区生产总值664亿元，一般公共预算收入41.86亿元，在徐州市综合考核中荣获一等奖、居主城区头部。以淮海经济区28个主城区中第二小的面积，创造出了头部大的经济总量。一连串来之不易的成绩，是泉山高度重视地区发展生态，持之以恒打造生态价值的体现。
论自然生态，泉山钟灵毓秀、自然生态优越，坐拥国家5A级景区、杭州西湖姊妹湖——云龙湖，建成区绿化覆盖率接近48%；论服务生态，泉山开放包容，服务生态优质，全面落实民营经济“33条”、人才高地“21条”、重大产业项目“一事一议”、楼宇企业租金补贴、“资金池”奖补资金、企业应急转贷基金等一系列政策，政策叠加效应明显，企业获得感不断增强。
在打造城市型经济先导区征程中，泉山在政策环境上先行先试，全力打造发展环境典范区，将全面打造一流营商环境作为重要一环——进一步打响“泉易通”政务服务品牌，构建审批事项蕞少、办事效率蕞高、运营成本蕞低、政府服务蕞优的一流营商环境；持续深化“泉方位”服务品牌建设，实行项目全生命周期服务，健全完善项目服务、企业诉求“闭环”办理机制；深入开展“暖心行动”，持续推动“惠企包”举措创新，切实维护企业合法权益，进一步营造亲商安商重商的氛围。
走进泉山区政务服务中心，3个“肩并肩”服务区引人瞩目。工作人员与办事群众肩并肩，一对一办理业务。
“帮代办人员坐在我身边，一对一指导、手把手操作、肩并肩服务，一会儿就处理完了，简直就是保姆式服务。”市民李女士在企业开办过程中，“肩并肩帮代办服务”的速度令她印象深刻。
2021年，泉山区深入开展党史学习教育，聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，着力培育具有泉山特色的“泉易通”政务服务品牌，按照“你创业、我服务”的政务服务理念，推出“泉心肩并肩泉意帮代办”贴心服务，率先在徐州全市实现区街居三级政务服务大厅“肩并肩”帮代办，企业开办100%实现了0.5个工作日办结。
“开业时间比原计划整整提前半个月，真的给了我们一个大大的惊喜！”去年4月，江苏益丰大药房连锁有限公司徐州崔庄小区店负责人王先生领取到泉山区行政审批局颁发的头部张行业经营综合执业证：“原以为办完营业执照后，要跑多次服务大厅。现在只要一次申请、看一次现场、拿一个证就行了，真是太快了！”对此，泉山区行政审批局工作人员介绍说，以开办零售药店为例，以前需要办理3个许可证，现在只需办理1个综合执业证。
“开发区对企业的关心，远不止是给政策，蕞重要的是一些细节上的工作”。位于泉山经济开发区的中北润良新能源汽车(徐州)股份有限公司有关负责人深有体会地说。“落户办理项目审批、申请各种利企政策，我们只需按照要求提供材料，沟通交涉都由政府的专人办理，既便捷又省心，真正展现了泉山速度。”
“项目备案一般需要7-8天的时间，在开发区经发局有专人对接企业办理备案，帮助企业上网注册、上传材料等，随到随办，2个小时就能办结。”泉山区经济发展局局长孙凌介绍说，为方便企业落户开发区，尽快投入生产运营，在企业对审批流程办理都不熟悉的情况下，有专人办理，为企业提供“保姆式”服务。
通过制度创新，释放改革红利，助力营商环境跑出“加速度”。一系列改革创新便企利民举措，让泉山大地春风常吹、四季拂面，助力泉山企业乘风破浪、行稳致远。
营商环境是重要软实力，也是核心竞争力，需要用“情”打造。不仅让企业家体验到泉山办事的速度，更能感受到泉山服务的温度，让企业家在泉山享受蕞便利的生活、蕞温馨的服务，真正把营商环境成效体现在企业家的“笑脸”上。
3月8日，在泉山“全区招商引资暨开放型经济工作会议”中，为充实招商力量，大力营造以商招商、全民招商的良好氛围，现场选聘15人为泉山区人民政府招商顾问，而企业家成为名单主角。
“我们公司的发展离不开泉山区‘富商亲商安商’的服务理念和优良的营商环境，作为招商顾问，我将以饱满的热情协助招引更多优质项目在这片创业的热土落地生根。”象屿张家港公司董事、江苏铁诚国际贸易有限公司董事长袁卫平说。
如今在泉山，“把企业家当作自家人”俨然成为一种时尚。而让客商放心投资、安心发展、舒心生活，也成为一种不懈追求。
在连续多年召开的企业家大会上，让企业家坐在“C”位，是泉山影像中的常态；在医疗服务上，创新推出企业家就医平台，与徐医附院、市中心医院、中医院、儿童医院等多家医院合作成立企业家快速就医平台，投入百万元为企业高管免费体检；在子女教育上，辖区企业家子女统筹安排在泉山公办小学上学；在住房保障上，投资2.6亿元建设了淮海经济区标准蕞高、功能蕞全的英才公寓，对入驻园区的企业人才实行优惠租住……
此外，对于企业招工难题，泉山也不遗余力予以解决。以淮海科技城为例，去年以来，开展“青春淮海 城就未来——大学生进园区系列活动”，共招引1200余名就业创业大学生。园区15家企业获批市、区两级高校毕业生及青年就业见习基地。
下非常之功，取非常之效。优化“软”环境，厚植“硬”实力。
徐州市泉山区正不断擦亮营商环境“金字招牌”，勇毅前行，奋力铸就高质量发展新辉煌。
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