徐州：村民议事“说了算”废旧厂房再生“金”
“园区一期改造已经完成，不仅要让环境从‘老破小’变成‘高大上’，更要让产业从‘散乱污’向‘四新经济’转型……”10月21日上午，记者走进徐州市鼓楼区丰财街道下淀都市产业园，正逢下淀社区召开议事代表会——12名人大代表、政协委员、企业代表、居民代表齐聚一堂，共同商讨园区下一阶段改造事宜及发展定位。
上世纪90年代，该园区所在地是全市主城区唯一一家电线杆厂。“随着鼓楼区老工业区搬迁改造，产业落后、污染严重的老厂随之关闭，厂房零散出租。”鼓楼区人大代表、下淀社区党委书记李普华回忆，然而，由于厂区破败且缺少科学规划，入驻的都是洗车店、修车厂等零散商铺，环境脏乱差，发展停滞不前。“十几栋厂房，一年收益只有50多万元。”
近年来，丰财街道积极践行全过程人民民主，持续完善基层社会治理格局，构建议政代表会工作制度——42名街道议政代表分别在10个社区组建议政代表小组，各社区书记为召集人，广泛征集民意，每个小组原则上每月提出不少于1件意见建议，确保街道全年办理不少于100件建议。在此基础上，街道定期召开议政代表会，票决出民生实事年度实施清单，并按照项目内容、资金预算、完成时限有序推进。
下淀社区作为主城区中为数不多的涉农社区，如何在城市更新中让集体资产保值增值成为村民们的“心头事”。对此，该社区党委通过议政代表架起村民“连心桥”，陆续改造下淀科技产业园、闽商汽车产业园、香山汽车城等约10万平方米产业园区，招引200余家保险、建筑、科技类绿色总部企业入驻，让村企经济成功过渡为园区租赁经济，实现“村民的事情村民说了算”。
去年，在该社区议事代表会上，一名村民代表提出：“老电线杆厂破败多年，何不效仿其他产业园，也进行改造呢？”这个建议在李普华心中扎下了根，之后的会议上，他带领众人多次协商确定园区改造方案，并选出11名集体经济成员代表全程参与改造，由社区监督委员会全程跟进监督。
不到一年时间，曾经少人问津的老厂房变成香饽饽。“改造完成后，园区建筑面积达13500平方米，配有200余个停车位，一年收益涨到350余万元。”鼓楼区人大代表、下淀社区居委会副主任曹桂喜欣喜地说，下淀都市产业园区揭牌运营后，短期即招引入驻6家企业，年纳税额将超千万元。
党的二十大报告提出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。“报告为我们下一步的工作指明方向，要持续擦亮鼓楼区‘五民’基层民主品牌，实现民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督各环节贯通。”丰财街道党工委书记吴文慧介绍，今年以来，通过“代表联网格、搭起连心桥”工作，该街道收集意见建议120余条、解决难题40余件，民生实事清单和百件建议意见攻坚办理进度均超85%，群众满意度达100%。
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