民生实事看适老⑬徐州：适老化改造温暖千万家
老有所养，必先老有所居。随着老年人年龄增长，身体灵活性下降，加之家居环境适老化、无障碍化水平低，老年人在家易出现摔倒等意外事故。为防范化解此类风险，保障和提升老年人居家养老的安全性、舒适性，今年江苏省将为3万户困难老年人家庭进行适老化改造，这也是这项暖心工程连续第二年被纳入省政府民生实事。为高质高效办好这项民生实事，省民政厅细化部署，各级民政部门务实推进，努力通过适老化改造，让更多老年人居家养老更安心放心舒心。我们推出“民生实事看适老”专栏，带您一起去看看各地适老化改造中的新进展、好做法。
自2018年起，徐州市采取政府补贴的方式，先后对近万户困难老人家庭开展适老化改造，补助金额由最初的每户1000元到1500元，再增长到每户3000元，根据实际情况每年补助都有不同的变化，改造服务对象，也由原来的困难老人家庭，逐步拓展为：家庭成员有失能失智或重度残疾老年人家庭；计划生育特殊困难的老年人家庭；分散供养的特困老年人家庭;年满60周岁以上烈士配偶、父母、子女家庭；离休老干部家庭；建设家庭养老床位家庭；各县(市)区认定有改造需求的其他老年人家庭，改造受益群体逐年扩大。2021年，全市将计划完成3000户老年人家庭改造。
老有所养，必先老有所居，适老化改造是改善老年人居住条件，提高老年人生活质量，保证老年人安全的重要举措。全市投入大量人力、物力、财力，最终结果如何，群众满意度如何，一组来自徐州经济开发区的“镜头”可反映全市适老化改造成果的实况：2020年8月27日上午9点20分，徐州经济技术开发区金龙湖街道沈店社区，志愿者孙明侠的手机收到区智慧养老大数据中心发来的一条指令：前往社区80岁独居老人张其荣家，进行生活照料。
“家里安装了紧急呼叫系统、红外探测器、监控摄像头以及各种报警器，老人的安全不用担心，这次主要是来给老人打扫卫生，提供精神关爱。”在张其荣老人家里，孙明侠一边帮老人晒被子，一边陪老人说话：“这几天天气好，帮您把被褥拿出来晒晒，过些天白露节气，要降温，就能用上了。”一旁的张其荣老人满脸微笑，不停地说，好，好。
在徐州经济技术开发区，像张其荣这样的60周岁以上老人有48423人，不少老人存在行动不便、子女无暇照顾等问题，生活与安全上面临困难和隐患。
如何破解城市养老难题？这不仅是社会问题，也成为摆在各级政府面前的一道民生考题。去年以来，徐州经济技术开发区通过整合区域内养老服务资源，试点开展互联网+家庭养老床位、时间银行、养老助餐、购买服务等模式，借助互联网、大数据、智能化设备等高新技术手段，为老年人提供全天候便捷服务，缓解了养老服务供需矛盾，满足了老年人多层次、多样化的需求。
“床头的红色按钮用来报警，身体哪里不舒服摁一下，服务人员会第一时间上门来。别动桌上的摄像头，我随时可以看到你，还能和你视频通话。”徐州经济技术开发区沈店社区88岁老人刘关荣的家里刚刚完成“家庭养老床位”改造，儿子刘圣军每天都回来教母亲使用这些设备。
床头一键呼叫设备、监控摄像头、红外人体感应探测器、门磁感应器、生命体征监测床垫、烟雾报警器……一应俱全的智慧养老设备，让刘关荣老人的床看起来不同寻常。
“比如红外人体感应探测器可以捕捉老人的活动轨迹，即便老人在睡眠中，生命体征仪也可以实时监测数据，后台有监控记录。如果超过安全数据范围，感应器会立即报警。”江苏唯老汇养老服务产业有限公司董事长孟中华介绍说，运用互联网＋，通过自动化数据监测评估，可及时发现老年人可能发生的意外风险，同步推送风险信息给老人亲属和专业服务组织，做好应急处置。
为了测试效果，刘关荣老人按了一键呼叫设备，屋内立刻鸣笛报警，养老服务人员和刘圣军的手机同时收到语音求救电话。此外，徐州经济技术开发区智慧养老大数据中心的大屏幕上，刘关荣老人的报警信息也立即弹了出来。
“老人的居家安全和健康问题，一直像块大石头悬在我们的心上，家庭养老床位改造后，这块石头落地了。”刘圣军坦言，因为工作忙，无暇照顾老人，最怕老人在家意外跌倒或突发疾病没人知道。现在问题迎刃而解，通过智慧养老大数据平台，打开手机就能与老人视频通话，缓解老人孤独感，“真是太好了”。
“我们深度整合了区域内养老服务资源，建成数据库，实现全区所有60岁以上老人一人一码信息全覆盖。”徐州经开区社会事业局民政科科长李绍玲介绍，辖区内57个居家养老服务中心通过大数据系统串联起来，智慧设备成了老年人的“贴身护卫”。
“除了设施设备的改造安装外，家庭养老床位的最大特点在于后期由服务组织提供上门服务。”徐州经开区社会事业管理局副局长张辉说，政府针对失能失智、半失能老人分别给予每人每月320元、300元的服务补贴，让这些老人都能享受到包括生活照料、医疗康复护理、精神慰藉等专业养老服务，安享晚年。
根据老年人的不同需求，制定相应的改造服务清单，每个县（市、区）在施工之前，对有改造需求的老人都要上门实地查看，制定改造方案，实行“一户一案”，做到事前有方案，事中有监督，事后有验收，确保适老化改造工程高质、高效、实用。近几年，通过对全市近万户老年人家庭的改造，极大地方便了老年人日常生活，让老人心中充满了幸福感、获得感，得到社会群众一致好评。
原标题：《民生实事看适老⑬ 徐州：适老化改造温暖千万家》
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