江苏睢宁：以“三园”建设为动力跑出加速度
中国网9月29日讯 今年是十四五的开局之年，也是“三乡工程”全面实施之年，站在这个节点上，睢宁县“三乡工程”工作已进入加速、冲刺的时期，并深入融合到“农业大花园、农村大公园、农民大乐园”建设中，呈现出全面发力、多点突破的良好局面，加快构建既强且富、又美又高、好上加好的乡村建设格局。
据睢宁县农业农村局负责人介绍，当前睢宁全县围绕“农业大花园”，加快示范园区创建，依托睢宁“11841”农业经济体系，充分利用现有镇村产业布局，进行示范园区创建，打造一个高质高效的“农业大花园”。
在这方面，睢宁县制定了详细的计划和措施，一是找准基点、突出特色，打造示范园区。确定示范园区的总体目标，按照我县“三农”工作可持续发展的要求，从长远着眼，从当前着手，坚持系统思维，提升视野格局，因地制宜规划示范园区整体空间形态。
二是立足实际，推动产业融合强链条。依托省级农产品加工集中区、镇级农产品加工园等载体，聚焦农产品初深加工、精品包装、仓储物流、冷链运输、品牌销售等涉农领域企业，积极招引各类涉农项目、资源向示范园区整合集聚。
三是夯实基础，发挥示范园区的带动效应。积极探索实践，注重经验总结，形成标准体系，建成一批布局区域化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、运作市场化的“三乡工程”园区样板，全力争创全市“三乡工程”重点示范园区。
睢宁县农业农村局负责人还介绍在围绕“农村大公园”方面，睢宁县提升乡村旅游发展，借助市级农旅重点村评选、推介，因地制宜，开发乡村旅游，把农村资源优势、生态优势转化为美丽经济，加快推进乡村文旅产业资源新发展，打造一个宜居宜业的“农村大公园”。
其措施是：一是发展农事依托黄河故道综合开发和新型农村社区建设，大力发展休闲农业、体验农业、文化康养等新业态，吸引更多游客到睢宁住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐。
二是做好“文化＋生态＋旅游”文章。深入挖掘“两汉”“三国”“四山”“五水”等人文历史和生态资源，加快下邳古城、咔咔乐园、野生动物园、环球嘉年华等重大文旅项目建设，着力打造从现代农业示范园—湖畔槐园—下邳古城—房湾湿地—鲤鱼山庄—野生动物园的精品旅游线路，形成点上开花、串点成线、连线成片的乡村旅游新格局，让游客来了不想走、走了还想来、来时带人来。
三是打造特色田园乡村。以高党社区、陈井村、鲤鱼山庄的新建农村新型社区、传统村落和沿国省道干线村庄，紧盯特色田园乡村创建标准，充分体现生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好的引领作用，推动公共空间、重要节点空间、建筑景观的相融相生，打造一批特色田园乡村集聚带。
根据当前乡村振兴发展需要，睢宁县农业农村局围绕“农民大乐园”，深化各类生产要素方面，以全面推进乡村振兴发展为主线，加强人才能人队伍建设、招商引资工作，打造一个富裕富足的“农民大乐园”。
其措施有：一是强化人才能人服务。建立健全下乡人才、返乡能人队伍的培养，完善人才、能人信息库，落实奖补激励政策，引育并重、量质并举，不断做强人才支撑。鼓励优秀干部到一线挂职锻炼，鼓励支持各类专业人才投身乡村振兴，鼓励能人返乡创业，让他们在农村施展才华、建功立业、成就梦想。
二是开展“三乡工程”主题招商。将“三乡工程”主题招商积极融入到我县总体招商体系，排定年度招商计划，明确招商任务，制定全县现代农业招商宣传画册、招商手册、宣传视频、政策文件、各镇农业宣传册等内容，汇编成册，开展专题招商。
三是加强“两支队伍”培训工作。充分认识到“农村土专家”、“农村经纪人”在农村经济发展中的重要作用，加强新型职业农民培育，围绕乡村旅游、乡村民俗、农家乐、特色种养业等开展专业培训，以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，努力培育出一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。
睢宁县农业农村局负责人介绍，在面向睢宁县“三园建设”的同时，“三乡工程”还将创新创优，明确责任，切实为“三农”发展提供坚强保障。
一是提升信息平台打造。加快提升“互联网＋三农”平台打造工作。借助农业社会化服务综合体建设契机，把涉农服务和数字化农业同“三乡工程”信息网有机结合，促使互联网与农业深度融合。通过搭建覆盖农村、立足农业、服务农民的“三乡工程”信息平台，打造“三乡工程”营商环境，加强农业信息基础设施建设，强力推进资源聚合和机制创新，完善农业信息服务体系，形成政府全力支持、部门通力协作、市场主体积极参与、广大农民普遍受益的建设和发展格局。
二是开展挂钩共建工作。围绕挂钩共建目标，促进双向共赢，以推进乡村振兴总目标来展开工作，做到挂钩共建双方资源共享、优势互补、共同促进、共同提高，真正使挂钩共建成为全面实施“三乡工程”的有力抓手。
三是加强舆论引导。总结实施以来的试点工作经验，结合实际，制定分步骤、分阶段的宣传方案；采取通俗易懂、生动形象的方式，广泛宣传“三乡工程”的目标、任务和主要措施，逐步加大宣传力度、营造氛围，使“三乡工程”深入乡村，引导和鼓励群众跟着先进典型前进，利用典型吸引更多的能人、人才返乡回来创业，为今年全面实施“三乡工程”营造良好的社会环境。
“三乡工程”全面实施的号角已经吹响，睢宁县将紧紧围绕市县两级的决策部署，盯紧实施目标，拿出争先劲头，跑出冲刺姿态，聚力打造“三乡工程”区域样板，以优异成绩献礼党的百年华诞。（刘涵 胡翰文 唐浩）
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