江苏徐州：凸显“一城一谷一区一院”集聚效应“华丽转型”区域产业科创新高地
日前，国家科学技术奖励大会在北京隆重举行。由江苏徐州企业单位、高校牵头或合作完成的3个项目荣膺2020年度国家科学技术奖。
其中，中国矿业大学以头部完成单位实施的“煤矿井下智能化采运关键技术”项目荣获国家技术发明奖二等奖；徐州徐工随车起重机有限公司参与完成的“道路与桥梁多源协同智能检测技术与装备开发”、 徐州医科大学参与完成的“难治性白血病诊治新策略的建立与临床应用”两个项目荣获国家科学技术进步奖二等奖。
江苏省发挥科教优势和开放优势，以构建完善开放创新体系、科技创业体系、科技金融体系为支撑，加快打造竞争力强、与国际接轨的创新创业生态，充分激发全社会创新创业活力。到2025年，全省省级以上各类科技创业载体超过2000家，国家级孵化器数量、在孵企业数量保持全国头部。
成绩的背后，徐州市如何让“头部动力”更强劲？各载体如何厚植创新的丰沃土壤？各企业如何强化技术创新的主体地位？科技进步奖的背后又有哪些奋进拼搏的故事？
今年1-8月份，江苏省徐州市高新技术产业投资同比增长21.5%，高新产业列统企业694家，实现产值1667.6亿元、同比增长28.66%，高新产业产值占规上工业产值比重达45.8%。
高新技术产业保持高增长的背后，蕴藏着怎样的密码？毋庸置疑，科技创新扮演了重要的角色。
近年来，徐州大力实施创新驱动发展战略，“一城一谷一区一院”集聚效应正在显现，省级以上科创平台增至208个，高新技术企业过千家，国家创新型城市通过验收，创新活力持续释放。
以科技创新为引领，徐州大力发展六大战略性新兴主导产业，着力形成一批具有显著领先水平和带动能力的科技创新项目，同时推动四大优势传统产业向高端化、规模化、绿色化、品牌化方向发展……曾经的资源型老工业城市，正在实现区域产业科技创新新高地的华丽转型。
“着力强化创新驱动，建设区域产业科技创新中心”……在市第十三次党代会报告上，“创新”一词频频出现，成为党代会当之无愧的高频词。
在市委市政府的推动下，“科技创新是引领发展的头部动力”成为共识。如何让“头部动力”更加强劲，全市上下齐发力。
徐州找准战略定位，明确量化指标，突出特色重点，强化项目支撑，科学编制市“十四五”科技创新发展规划。细化年度工作举措，编制印发《徐州市创新驱动发展三年行动计划》，大力实施创新能力提升等“六大行动”，逐年制订任务目标，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，努力为全市高质量发展注入新动力。
徐州充分发挥高校在知识创新中的源头作用，支持高校建设双一流大学、高水平大学和应用型大学，积极创建徐州大学，把高校的科教优势有效转化为产业优势、人才优势。推动现代职业教育高质量发展，促进校企合作、产教融合，大力培养高技能人才。
今年，徐州大力实施“555”引才工程，研究制定《徐州市“彭城海智计划”引进海外人才智力实施办法》。江苏集萃道路工程技术与装备研究所有限公司郑健龙团队等5个科技类团队获批省“双创团队”、获批省“双创博士”1名。
同时，徐州还大力弘扬科学家精神、企业家精神、工匠精神，营造热爱科学、崇尚创新、宽容失败的浓厚氛围。
徐州制定印发《徐州市高新技术企业培育和招引实施方案（2021-2025）》，累计落实新认定高企奖励资金8188万元。截至目前，全市申报高企985家，较去年实现大幅提升。
围绕产业链部署创新链，大力支持六大战新产业重点技术攻关，《1000—3000吨米超大吨位塔机产品研发》等34个重点产业项目立项，拨付资金4782万元。
政府推动的同时，各类创新平台的“百花齐放”，为这片土地厚植了创新的丰沃土壤。
重大战略科研平台建设加快推进。徐州坚持以创建深地科学与工程云龙湖实验室为龙头，加快细胞治疗药物技术创新中心等重大科创平台建设，积极发展新型研发机构，打造国家级研发平台。10月22日，徐州深地科学与工程云龙湖实验室揭牌成立。实验室是深化校地合作、服务国家战略的重大举措，也是徐州强化科技支撑、加快创新发展的战略之举，对建设产业强市、打造区域中心具有重大意义。
“一城一谷一区一院”创新核心区建设进展顺利。淮海科技城科创基地、周庄科技商业街区等重点项目进展顺利，1—9月实现税收3.1亿元、同比增长40%；徐州科技创新谷高新云谷创新中心、深交所徐州路演中心等项目加快建设，累计申报高企25家、招引落地科技型企业38家；潘安湖科教创新区恒盛智谷科技园一期已投入使用，花海科技创园、数字产业园等创新载体完成备案立项，成功招引大连理工学院人工智能产业研究院、陕西省表面工程与再制造重点实验室落地；市产业技术研究院实体化运行顺畅，国科北斗智能研究院等重大项目加快落地实施。
科技园区建设取得显著成效。1—8月份，徐州高新区实现应税销售收入569亿元、同比增长42%；锡沂高新区完成应税销售收入33.6亿元、同比增长63%；鼓楼高新区实现应税销售收入109.2亿元、同比增长50.7%；邳州高新区开工落地重大产业项目22项、开工率91.6%，新签约重大项目20项；贾汪高新区新签约重大项目20项、金额94.1亿元。重点推动淮海生物医药产业园、高新区生物医药基地等科技园区建设，落实“一城一谷”建设专项资金2500万元，有力促进辖区内载体平台发展。
创新创业平台质效加快提升。制定印发《徐州市企业研发机构创新能力提升计划（2020-2022年）实施方案》，引导和扶持企业自建或与高校院所共建“一站两院三中心”。组织实施市创新能力建设计划，重点支持新能源电动车技术与装备重点实验室、高储能材料和器件重点实验室等平台建设，为徐州相关产业发展提供科技支撑和科技供给。
11月3日，在2020年度国家科学技术奖励大会上，徐工“道路与桥梁多源协同智能检测技术与装备开发”项目被授予国家科技进步二等奖，成为工程机械行业年度唯一获奖项目，这也是徐工第五次获得国家科技进步奖。
作为工程机械行业龙头，徐工近年来凭借强大自主创新实力和深厚产品技术沉淀，取得了令人瞩目的成绩。中国首台桁架式桥梁检测车、国内首台出口桥梁检测车、中国首部桥梁检测车行业标准……徐工创造出诸多“头部”，在国内市场占据“半壁江山”。
企业离市场蕞近，对于市场需求反应灵敏，是科技与经济紧密结合的主要力量。近年来，徐州不断激发技术创新主体的活力。
创新主体培育取得新进展。制定印发《徐州市高新技术企业培育和招引实施方案（2021-2025）》。以推动高质量考核个性指标为抓手，加快开展科技型中小企业认定，为高企培育打基础。全市前7批入库科技型中小企业4053家，超额完成政府工作报告年度目标。
科技招商工作取得新突破。编制印发《2021年科技招商工作方案》，健全完善科技招商工作机制，充分调动各地开展小分队招商积极性。成功举办徐州—西安高新技术产业专题推介会、徐州—杭州生物医药与大健康产业专题推介会等，对接高校院所21家、高新技术企业和科技型企业160家，杜比医疗乳腺癌筛查、德诺医疗产业基地等项目协议落地淮海医药产业园，朝聚集团国际高端眼科诊疗医院项目协议落地东湖医药产业园。截至目前，全市已招引落地高企177家，手续变更中高企121家。
高新技术产业保持高增长。研究编制生物医药、化学制药、智慧医疗器械和智能工业机器人四条产业链专班工作方案，绘制产业链条图、招商路线图、区域分布图、重大项目图、重点企业图，细化产业发展布局，助力产业创新发展。重点推动生物医药产业发展，印发实施《关于促进全市生物医药创新发展实施方案》，督促指导项目建设、招商引资、人才引进等。
关键核心技术攻关取得新进展。围绕产业链部署创新链，大力支持六大战新产业重点技术攻关，《1000-3000吨米超大吨位塔机产品研发》等34个重点产业项目立项，拨付资金4782万元。成功获批省级产业前瞻与关键共性技术项目3项，其中省级重点项目立项实现历史零突破。
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