看徐州老旧小区如何“逆生长”
本报记者 王春莹 见习记者 李莎莎 崔文文
今年《政府工作报告》指出，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。
《徐州市区“十四五”住房发展规划》显示，我市市区老旧小区总数899个，其中2000年前建成的老旧小区739个，2001—2005年建成的老旧小区160个。
在城市更新的背景下，城镇老旧小区改造升级，一直备受关注。徐州老旧小区改造项目涉及小区数量较多且推进年份久，目前进展如何？未来又将如何发力？老旧小区的不断完善，给市民生活带来哪些变化？近日，记者对此进行走访调查。
“健身器材搁家门口多好，又安全又方便。”3月11日下午，记者来到云龙区彭城街道兴隆社区建国小区，正在健身的孙大爷开心地向记者分享建国小区改造后的种种变化。
2023年，有着三四十年房龄的建国小区一、二期被列入云龙区老旧小区改造计划，目前已全部完工。
被“藏”到地下的网线、铺满沥青的道路、楼梯里增加的木扶手、整齐划一的停车位、造型别致的路灯……每一处改造后的角落都焕发新生。
2016—2020年， 徐州累计完成老旧小区改造项目626个，改造建筑面积约1755万平方米，惠及24万户居民，老旧小区的居住条件得到明显改善。
“十四五”以来，徐州更是在老旧小区改造项目上持续发力，接连几年超额完成计划。
2023年，全市计划改造老旧小区130个，实际改造140个（自主实施项目10个），完成投资85961万元，投资完成率120%。徐州市老旧小区改造开工率、完工率、投资完成率等指标持续位列全省前列。
丰硕的成果，是徐州对老旧小区改造项目持续奋斗的结晶，也是对这座城市执着追求的蕞好证明，更是对进一步完成老旧小区改造项目的鞭策。
在徐州市第十七届人民代表大会第三次会议上，票决出35项民生实事项目作为市人大常委会和人大代表重点监督评议项目，老旧小区改造位列其中。自2023年徐州首次实行民生实事项目人大代表票决制以来，老旧小区改造已连续两年被关注。
日前公布的《2024年全市城镇老旧小区改造一览表数据》显示，今年全市共计划改造城镇老旧小区57个，涉及建筑面积174.5万平方米、房屋478栋、居民18345户。
老旧小区改造项目，作为城市更新的一项重要举措，它关乎民生福祉，关乎城市形象与功能、关乎基层治理的创新、更关乎经济社会的发展。徐州持续深入推进老旧小区改造，将为居民带来更加宜居的生活环境，让更多的人民群众享受到城市发展的成果。
老旧小区不仅“颜值”好看，“内涵”也要提升。在梳理了近4年城建部门计划改造城镇老旧小区涉及的面积后，记者发现整体呈现下降趋势，这意味着徐州老旧小区大规模改造工程逐渐走向后半程，将有更多的时间、精力和资金投入到更精细化的提质中来。
3月10日恰逢周末，记者走进鼓楼区环城街道苏电社区万隆公寓睦邻友好客厅，几位小朋友正在翻阅自己喜欢的书籍，这些书籍均由该公寓的居民积极捐赠。
万隆公寓是于去年11月份完成改造的老旧小区。改造完成后，社区的工作并没有止步，而是进一步引导居民积极参与到基层自治中来。早在去年9月份，社区就提前考虑到小区以后的长效管理问题，成立了物业管理委员会，招募志愿者加入，打通基层治理“蕞后一公里”。
今年1月，经过苏电社区和万隆公寓物管会商议，把居民活动室改造成睦邻友好客厅，新增书柜，引导居民积极踊跃捐书。睦邻友好客厅的改造不仅丰富了小区儿童的课余生活，也拉近了小区居民的距离。
“物管会是居民选举出来的，极大提升了我们的工作质效。”苏电社区书记李倩表示。让基层治理从“独角戏”变成“大合唱”，确保为居民提供持久稳定的服务，进而推动城市的可持续发展。
老旧小区改造远远不仅是一个建设工程工作，更多的是一个社会治理、基层组织动员工作。在小区环境改善后，居民也更加追求有序的社区秩序、融洽的邻里关系。
目前，已有多个老旧小区通过社区、物管会、物业公司、居民群众四方联动，进一步增强老旧小区居民对城市的认同感、归属感和自豪感，将“生人社会”打造为“熟人社区”。同时，社区实行议事会商机制，激发居民参与自管自治的热情，让网格成为化解矛盾、解决身边关键小事的主阵地，积极打造共建共治共享的社会治理新格局。
老旧小区改造规划是个庞大而复杂的系统工程，哪些小区需要改？哪些小区先改？小区那么多项目，要具体改哪些？为了解决好这些问题，就要清楚知道居民的需求有哪些。
市住建局在全面摸排全市老旧小区的情况下，制定了改造内容清单，指导各地按照基础类应改尽改、完善类能改多改、提升类积极推进的原则，采用居民“点单”、志愿者“监工”等多种方式，因地制宜地进行老旧小区改造。
作为重要的民生工程、民心工程，老旧小区改造需持续聚焦百姓所需。因此，雨污、道路、绿化、电力等一直是老旧小区改造的重中之重，连续多年被写入城建重点工作中。
生活水平不断提升，人民群众对住房的需求从“有没有”向“好不好”转变，对住房质量和环境提出更高要求，而老旧小区改造项目正是徐州政府为满足群众从“住有所居”到“住有宜居”转变的生动实践。
今年，城建重点工程计划中，活动场地、机动车停车位等项目被首次列入老旧小区改造计划中。
针对小区居民新能源汽车保有量增加的情况，部分小区增设新能源汽车充电桩；为了进一步提升群众精神文化生活品质，部分小区将闲置仓库改造成老年活动室、******室、图书室，让居民们拥有崭新的文化阵地；针对养老服务供需矛盾和低龄儿童托育难题，老幼居民占比高的小区重点打造 “一老一小”民生服务样本……
为提升百姓基础生活条件，涉及生活便捷度、舒适度的工程逐渐提上小区改造的日程。在实施改造过程中，参与老旧小区改造的相关部门充分听取和吸收居民的意见和建议，通过社区居民参与改造决策的方式，让改造工程更加贴近居民的实际需要，确保改造扎扎实实“改”到群众心坎上。
■今年我市计划改造老旧小区名单 (小区名称及所在街道）
彭城路308号 彭城街道户部社区
彭城路290号 彭城街道户部社区
彭城路246号 彭城街道户部社区
千里巷小区组团 彭城街道户部社区
中山南路132号院 王陵街道王陵社区
海郑里77号院 王陵街道海郑里社区
奎园小区梅月园 奎山街道奎园社区
奎园小区皓月园 奎山街道奎园社区
团结幼儿园周边宿舍 老矿街道前委社区
原东方公司竹地板宿舍 老矿街道前委社区
工商路18号楼 老矿街道工商社区
湖里翡翠园一期 大吴街道湖里社区
东工商局宿舍 中阳里街道东大社区
新华书店家属楼 沛城街道大风社区
华联公司家属楼 沛城街道香城社区
滨河小区(东关) 沛城街道东关社区
教研室宿舍楼片区 新安街道新安社区
今年《政府工作报告》指出，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。” 3月11日下午，记者来到云龙区彭城街道兴隆社区建国小区，正在健身的孙大爷开心地向记者分享建国小区改造后的种种变化。目前，已有多个老旧小区通过社区、物管会、物业公司、居民群众四方联动，进一步增强老旧小区居民对城市的认同感、归属感和自豪感，将“生人社会”打造为“熟人社区” 。针对小区居民新能源汽车保有量增加的情况，部分小区增设新能源汽车充电桩。针对养老服务供需矛盾和低龄儿童托育难题，老幼居民占比高的小区重点打造“一老一小”民生服务样本… 。华圣公寓新安街道新安社区。
今年《政府工作报告》指出，推动解决老旧小区加装...
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