市局召开2020年淮海经济区中心城市规划服务招商新闻发布会
年规划用地项目招商情况并回答记者提问，徐州电视台、徐州日报、徐州广播电台、都市晨报等媒体记者参加发布会。
当前，受疫情影响，投资的不确定因素有所增加，给全市的招商引资工作带来新挑战。招商引资靠项目来支撑，项目以规划为指引，为积极应对疫情影响，创新务实地做好服务招商引资工作，我局坚决贯彻市委十二届九次全会精神和市委市政府关于全市招商引资工作的指示要求，全局上下开拓创新、砥砺奋进、全程介入、关口前移、守住底线，将“中心城市规划服务招商专项活动”列入我局2020年十大重点活动。以规划为引领，保证城市组团功能的实现和空间结构的形成，实现徐州中心城市发展能级水平的提升；优化营商环境抓招商，精心编制《2020年规划用地项目招商手册》，打造优质投资软环境，加快招商建设进度，保障项目顺利落地，为全市开放型经济高质量发展做出积极贡献。
立足徐州区域中心城市定位，紧抓国家“一带一路”重要战略支点和全省“1+3”区域功能布局中独立板块的重大机遇，精心组织规划编制，围绕提升功能品质、增强集聚辐射能力，积极服务促进“新基建”项目和高端商贸、现代物流、金融服务等重大功能项目的招商引资。重点加强对项目的前期研究，引导各区在符合城市总体规划、土地利用规划和生态空间管控区域规划等相关规划要求情况下进行项目招商，避免造成招商项目无法落地；同时统筹合理安排城市功能性项目，提出规划意见及相应规划技术指标，保证城市组团功能的实现和空间结构的形成；加强对城市总体规划、土地利用规划、专项规划和控制性详细规划成果的宣传，使各区政府负责招商的工作人员和意向投资企业进一步了解相关规划内容，确保城市规划战略和规划布局在招商中得到贯彻落实。
在项目服务过程中，我局进一步强化责任担当、提高政治站位，积极当好客商参谋，主动上门与招商意向企业进行交流沟通，及时了解企业投资意图和需求，为产业链招商、精细化靶向招商、特色产业基地招商和平台招商提供规划技术支撑。用心帮助企业发展问计谋划在前、客商需求服务在前、项目建设跟踪并进，加速项目建设的进程，积极主动配合市（区）开展项目的招商接洽，扎实推动服务招商引资工作有序开展。
为深入推进规划服务招商工作，我局积极探索新渠道新形式新手段，结合第一批招商项目和年度土地出让计划，首次编制了《2020年规划用地项目招商手册》（第一册）。规划用地招商手册采用分册制订的形式，是城市规划用地的“新名片”，将作为长效机制推行，形成规划用地年度手册。本期《手册》充分发挥各区板块、片区、园区等载体功能，除了年度上市供地计划内的经营性住宅项目及功能性项目以外，还结合国土空间规划、土地储备计划推进大板块、大片区整理项目招商。进一步创新优化部门招商方式，深入实施规划引领招商，切实推进招商项目的落地。本期《手册》将及时发放给云龙区、鼓楼区、泉山区政府及相关部门，同时，围绕客商关心关切的事项，还将主动增加整理相关信息资讯，陆续推出第二版、第三版规划用地项目招商手册，推动项目洽谈推进、落地开工，让投资企业充分感受徐州亲商重商安商护商的真挚情意，坚定在徐投资展业的信心。
我局成立了招商服务工作领导小组，按照分级负责的原则，确定责任分工，形成运行高效的工作机制。印发了《2020年市区招商项目（第一批）任务分解的通知》等文件，建立“月调度、月通报”制度，由市局责任处室、分局按进度做好招商服务工作，领导小组统筹协调，局长办公会每月听取招商项目推进情况汇报，按季度分批次持续服务招商项目。建立与云龙区、鼓楼区、泉山区政府联系协调机制，每月召开一次现场会议，实现规划服务全程参与项目招商。
记者提问：对于新发布的《2020年规划用地项目招商手册》，大家都非常关注，能否详介绍一下《手册》的具体内容？
曹荣旭：《2020年规划用地项目招商手册》的出台将成为今年徐州市中心城市发展招商引资的一大特点。《手册》的第一部分着重宣传“楚韵汉风古彭城，北雄南秀新徐州”的城市亮点，从区位优势、城市发展战略、交通概况等方面，凸显了今日徐州作为国家历史文化名城、全国重要的综合性交通枢纽、淮海经济区中心城市的重要地位；第二部分重点推介徐州市区规划地块，本着优化招商环境、规划先行的原则，在上位规划的指导下，结合我市经营性用地供应计划及重点招商项目，采用了项目前期分析、地块梳理、指标研究的方式，整理入册招商地块共计40宗。其中包括30宗经营性项目和10宗功能性项目，土地总面积约3074亩。按照各行政分区进行梳理，其中鼓楼区13宗、云龙区14宗、泉山区13宗，用地性质涵盖了商业、科研、医疗、养老、居住等功能。手册详细分析了每个地块的周边环境、区位优势，并结合规划条件提出了各地块的建设指标，包括用地性质、用地面积、容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度，为精准招商提供规划技术支撑。
记者提问：：市自然资源和规划局为制定《手册》做了哪些工作？这将为我市今年的招商引资增添哪些优势?
曹荣旭：徐州是投资环境一流的开放活力城市，徐州建立政商交往“正面清单”和“负面清单”，积极构建“亲”“清”政商关系，建设诚信政府。市自然资源和规划局在服务招商全过程中，紧紧围绕打造优质招商环境以及服务开放型经济工作这些重点，结合自身职能，全程介入。本次招商手册转变了招商理念，创新了工作方法，收集有价值的招商信息，着力提高招商引资实效，前期配合辖区政府主动联系意向企业，对接商务局、住建局等部门，协调相关问题，为完成招商引资工作“出实招”。在招商手册的具体规划项目服务过程中，主动当好客商参谋，帮助企业发展问计谋划在前、客商需求服务在前，加速项目推进。对于意向招商项目周边用地交通、现状建设情况、公共配套设施和基础设施保障进行了细致梳理，科学合理确定项目用地位置和指标，避免企业投资走弯路。对于企业招商，市自然资源和规划局将继续主动提供规划技术服务，积极推进项目顺利实施，全面打造公开透明、规范高效的阳光部门、诚信部门，塑造良好的政府形象。（城区工作处 供稿）
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